在美国，不同州对于公司运营协议（OA）和公司章程的要求有所不同。有些州要求将OA公开并提交给州政府备案，如某些州需要提交OA以供政府审查；而有些州则不需要，例如德克萨斯州，OA只需作为内部文件存档，但银行开户时需提交章程。运营协议主要是股东内部的约定，涉及股东出资比例、股权结构、责权利等内容，可先于公司章程存在，甚至可直接成为公司章程。而公司章程是对外的，通常由律师起草，包含公司重大事项的规定，相当于公司的宪法。二者虽有共性，但在签署主体、法定必要性、适用法律、公开要求、生效时间、适用效率等方面存在7个大的方向的差异。例如，运营协议的签署主体可能是部分原始股东，而章程需全体股东签署；章程是公司必须具备的，运营协议虽重要但并非所有公司都有；运营协议受合同法限制，章程受州公司法限制；章程在很多州必须公开，运营协议则无需对外公开；股东运营协议需全体股东签字通过，而章程修改只需2/3以上表决权即可。