首先，要确定这块土地的性质，是生地还是熟地。从描述来看，这块地面积较大，可能适合建造两栋房子。但目前它还是一块未开发的空地，旁边有一条土路，尚未铺设柏油。
要开发这块地，首先需要与政府部门联系，了解土地的规划和用途，以及是否需要申请许可。修路是一个重要的考虑因素，因为修路需要打地基、做排水系统，并铺设柏油，成本较高。此外，还需要考虑土地的市场价值和政府估值，以及购买和开发的成本是否能够覆盖。
此外，要了解为什么这块地被预留出来。例如，它是否是季节性排水沟渠或防洪设施的一部分？如果该地区容易发生洪水，未来购买保险的成本也是一个需要考虑的因素。
最后，关键是要确保土地的购买价格足够低，以覆盖所有开发成本并获得合理的利润。如果价格合理，即使存在一些潜在问题，这块地仍然可能是一个有价值的投资机会。